Rafael Leonardo Callejas Romero Fatos


b>Rafael Leonardo Callejas Romero (nascido em 1943) foi presidente de Honduras de 1990 a 1994, continuando o governo civil constitucional do país e promovendo o desenvolvimento econômico segundo as linhas neoliberais.<

Rafael Leonardo Callejas Romero, nascido em 14 de novembro de 1943, em Tegucigalpa, era filho de uma família latifundiária. Sua educação primária foi na Escola Americana em Tegucigalpa, e ele se formou no San Francisco Institute (escola secundária) daquela cidade. Callejas recebeu seu B.S. (1965) e M.S. (1966) em economia agrícola pela Universidade Estadual do Mississippi, que em 1989 lhe concedeu o título de doutor honoris causa. Ele também estudou desenvolvimento agrícola no Instituto de Estudos Sociais em Haia, Holanda, em 1967. Callejas casou-se com Norma Gaborit. Eles tiveram três filhos.

Apon retornando a Honduras ele serviu no Conselho Superior de Planejamento Econômico, 1967-1971. Em 1968 ele se tornou avaliador chefe no Escritório de Planejamento Agrícola, então secretário adjunto do departamento de Recursos Naturais, 1972-1975; secretário desse departamento, 1975-1980; e diretor de planejamento agrícola, 1983-1984. Foi também presidente do conselho de administração do Banco Nacional de Desenvolvimento Agrícola, presidente do conselho do Instituto Hondurenho de Comércio Agrícola, e membro dos conselhos da Companhia Nacional de Utilidade Pública, da Autoridade Portuária Nacional, do Serviço Nacional de Obras e Esgotos, da Corporação Hondurenha de Desenvolvimento Florestal e da Corporação Hondurenha de Bananas.

Em 1980 ele se tornou tesoureiro do Partido Nacional. Quando os militares concordaram com as eleições livres em 1981, Callejas se tornou o candidato do Partido Nacional, mas perdeu para Roberto Suazo Córdova, do Partido Liberal. Quatro anos depois, Callejas chefiou o Movimento de Renovação Nacional, uma facção conservadora do Partido Nacional. Ele favoreceu o desenvolvimento do setor privado em colaboração com a Iniciativa da Bacia do Caribe de Ronald Reagan. A eleição de 1985 foi amarga. As divisões internas em ambos os principais partidos resultaram em um plano eleitoral que combinava essencialmente a eleição primária com a geral. Em um campo de nove candidatos, Callejas ganhou uma forte pluralidade de 41% contra apenas 27% para o líder liberal, José Azcona Hoyo. Mas o total combinado dos Liberais (772.661) superou o total Nacional (686.494), permitindo a Azcona reivindicar a presidência. Embora este resultado tenha irritado o Partido Nacional de Callejas, ele aceitou a decisão em troca de um acordo de divisão de poder pelo qual o Partido Nacional ocupava vários cargos no gabinete e cinco das nove cadeiras da Suprema Corte. Este governo bipartidário foi notavelmente mal sucedido em reverter os graves problemas econômicos de Honduras, o aumento da taxa de criminalidade e o envolvimento impopular na guerra Contra na Nicarágua.

Finalmente, Callejas ganhou a eleição de novembro de 1989, ganhando uma maioria absoluta de 51% sobre o liberal Carlos Flores Facussé (que recebeu 43%). Sua campanha prometia uma reforma econômica, o fim da corrupção e a desmilitarização. Ele desfrutou de um forte apoio dos EUA em uma campanha eleitoral que foi notavelmente livre da fraude e da violência que acompanharam as eleições de 1985. A posse de Callejas, em 27 de janeiro de 1993, marcou a primeira transição constitucional para um líder da oposição em Honduras desde 1932. O partido de Callejas também ganhou uma maioria no Congresso.

Callejas cultivava laços estreitos com as nações industriais e era popular entre aqueles que advogavam políticas econômicas conservadoras (neoliberais). A 4ª Associação Democrática Internacional, reunida em Tóquio de 21 a 23 de setembro de 1989, o elegeu como seu vicepresidente após a nomeação da primeira-ministra britânica Margaret Thatcher. A credibilidade na comunidade internacional ganhou tratamento favorável em Honduras pelo Fundo Monetário Internacional, o Banco Mundial e os governos dos Estados Unidos e da Europa.

A vitória de Callejas veio em meio a problemas decorrentes do envolvimento de Honduras na guerra contra os sandinistas nicaraguenses. Essa luta estimulou a imigração em larga escala de refugiados nicaraguenses, e o influxo de ajuda dos EUA em apoio aos contras nicaraguenses contribuiu para a inflação, o desenvolvimento econômico desigual e a agitação política no país. A derrota dos Sandinistas nas eleições nicaraguenses de fevereiro de 1990 permitiu a Callejas conseguir a rápida remoção das bases Contra em Honduras.

Callejas gozou de grande popularidade e algumas melhorias econômicas durante as fases iniciais de suas reformas econômicas. Ele reduziu os gastos do governo e aumentou as exportações, especialmente da produção não tradicional maquiladora (processamento), que em 1992 representava 35% das exportações hondurenhas. Ele incentivou os investimentos com impostos e tarifas mais baixas. Uma das primeiras ações de Callejas como presidente foi desvalorizar a lempira para se aproximar da taxa do mercado negro e iniciar ajustes estruturais de acordo com as recomendações da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (AID). Ele procurou diminuir a fuga de capitais do país e comprometeu-se a privatizar a Agência Nacional de Desenvolvimento da Produção (INFOP), vários recursos naturais, o Instituto Nacional Agrário, obras públicas e empresas de transporte, e possivelmente todo o sistema educacional. Callejas favoreceu a expansão do Acordo de Livre Comércio da América do Norte para incluir toda a América Latina. Ele reduziu as tarifas de um máximo de 135 por cento em 1989 para um máximo de 20 por cento até 1992. Ameaçado com a restrição dos privilégios comerciais favoráveis dos EUA, seu governo, em 1993, promulgou uma lei de propriedade intelectual com o objetivo de frear a pirataria generalizada de serviços de televisão a cabo e vídeo.

Callejas enfrentou oposição a suas políticas econômicas por parte do trabalho organizado. Sob suas políticas pró-negócios, muitos trabalhadores sofreram um declínio no padrão de vida. Enquanto as exportações cresciam, as tarifas mais baixas permitiam que as importações chegassem ao país, deslocando alguma indústria local. No final de 1993, de acordo com um relatório do Banco Mundial publicado em Tegucigalpa, as políticas de ajuste estrutural de Callejas tinham feito com que 20% da população hondurenha fosse mais pobre, mesmo com a melhoria da situação macroeconômica. A desvalorização da lempira havia atingido 300 por cento e as taxas de juros de 30 por cento desestimularam os investimentos. Callejas argumentou que grandes aumentos nas receitas de exportação logo aliviariam o problema, mas o crédito bancário havia praticamente cessado e a grave escassez de alimentos básicos estava causando agitação social.

Embora Callejas tenha sido o terceiro presidente civil eleito a governar Honduras em sucessão desde 1980, as forças armadas permaneceram uma força forte na política hondurenha. A expansão militar que acompanhou a guerra contra, contribuiu para isso, mas também refletiu a superficialidade da democracia hondurenha. O exército permaneceu autônomo sob Callejas, fato enfatizado por sua substituição arbitrária de seu chefe das forças armadas em dezembro de 1990. O custo do grande estabelecimento militar de Honduras contribuiu para a grave dívida do país, mas Callejas ficou impotente para reduzir seu tamanho. A violência política de direita durante a administração de Callejas foi associada à polícia secreta dos militares, a Direção Nacional de Investigação (DNI). Finalmente, em 1993, em resposta à animosidade popular em relação aos militares, a administração de Callejas terminou formalmente sua conexão com a DNI.

A presidência hondurenha é limitada a um único mandato de quatro anos. Em novembro de 1993, Carlos Roberto Reina, candidato da oposição, foi eleito para substituir a Callejas. Reina assumiu a presidência em janeiro de 1994.

Leitura adicional sobre Rafael Leonardo Callejas Romero

Para uma visão detalhada da história política recente de Honduras ver James Dunkerley, Power in the Isthmus, A Political History of Modern Central America (Londres: 1988); Alison Acker, Honduras: The Making of a Banana Republic (1988); e Tom Barry e Ken Norsworthy, Honduras: A Country Guide (1990). Mais detalhes sobre a administração presidencial de Callejas podem ser encontrados em Howard H. Lentner, Formação do Estado na América Central: The Struggle for Autonomy, Development, and Democracy (1993).


GOSTOU? PARTILHE COM OS SEUS AMIGOS!