Count Mikhail Mikhailovich Speranski Facts


b> O estadista e reformador russo Conde Mikhail Mikhailovich Speranski (1772-1839) é conhecido por suas reformas governamentais, baseadas na doutrina da separação dos poderes legislativo, executivo e judicial.<

Mikhail Speranski nasceu em 12 de janeiro de 1772, de um padre de aldeia e recebeu sua educação em um seminário teológico. Ele lecionou em uma instituição eclesiástica, mas logo foi transferido para o serviço público. Devido à sua personalidade, inteligência e capacidade de trabalho, assim como ao patrocínio dos príncipes Alexandre e Alexis Kurakin e do Conde Victor Kochubey, Speranski teve uma rápida ascensão e uma carreira brilhante. A pedido do Ministro do Interior, Kochubey, em 1803 Speranski preparou um de seus primeiros esboços de reformas constitucionais. Em 1808, o czar Alexander I nomeou-o ministro assistente da justiça e, em 1810, secretário de Estado. A influência de Speranski com Alexander foi muito grande de 1809 até o início de 1812. Um contemporâneo escreveu: “M. Speranski é o factotum do imperador, uma espécie de

de ministro das inovações. Ele não é aliado de ninguém. Sua influência se estende a tudo.”

Reformas Governamentais

Em 1808 Alexander encarregou a Speranski de elaborar um plano de reforma constitucional. Speranski recomendou reformas do governo baseadas na doutrina da separação dos poderes—legislativo, executivo e judicial—todas elas emanando do czar. O direito de voto deveria ser dado aos proprietários dos imóveis. Entretanto, suas reformas negligenciaram a emancipação dos servos e excluíram a população servil da participação no governo. Apesar de inclinar-se para a eventual abolição da servidão, ele percebeu, no entanto, os obstáculos enfrentados por esta ação.

Alexander rejeitou suas recomendações de separação de poderes, mas ele aceitou sua idéia de um conselho de estado, que sofre de limitações óbvias. Era um órgão nomeado; suas decisões não eram vinculativas para o imperador; e foi-lhe negada a prerrogativa de iniciativa legislativa. Mas, do ponto de vista da teoria constitucional, a criação de um conselho de estado foi significativa. Pela primeira vez na história russa foi feita uma distinção clara entre uma lei, ou seja, uma medida examinada pelo conselho de estado e aprovada pelo czar, e uma ordem executiva.

Czar Alexander aprovou a legislação Speranski de 1810-1811 para a reconstrução dos departamentos executivos. Speranski também foi responsável por elevar os padrões do serviço público: uma nomeação para cargos acima de um

A classificação especificada estava condicionada à aprovação num exame duro ou à obtenção de um diploma universitário.

O programa financeiro do Speranski era muito impopular porque exigia a suspensão das emissões de papel-moeda, a redução das despesas, aumentos na tributação direta e indireta e um imposto emergencial sobre as rendas derivadas dos latifúndios. É seguro concluir que estas violações dos privilégios das classes burocráticas e latifundiárias, ao invés de qualquer oposição organizada às visões constitucionais de Speranski, apressaram sua queda do poder durante a segunda metade do reinado de Alexandre.

Em 1826, entretanto, Speranski foi nomeado por Nicholas I para um comitê formado para codificar a lei russa. Sob sua competente liderança, o trabalho do comitê foi frutífero em 1833 com a publicação da coleção completa das leis do Império Russo, que continha 35.993 promulgações. O Conde Speranski morreu em São Petersburgo em 23 de fevereiro de 1839.

Leitura adicional sobre o Conde Mikhail Mikhailovich Speranski

Marc Raeff, Michael Speransky: Estadista da Rússia Imperial, 1772-1839 (1957), é uma excelente biografia e a única em inglês. O material adicional sobre Speranski está em Allen McConnell, Tsar Alexander I: Paternalist Reformer (1970).

Fontes Biográficas Adicionais

Raeff, Marc, Michael Speransky, estadista da Rússia imperial, 1772-1839, Westport, Conn.: Hyperion Press, 1979.


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